客观来说，随着城镇化的拓展，租房、旅游、停车、借道等，都会打破村落原本的秩序，何况道路维护等，本来也需要成本。从这个角度看，村里有收费的理由和动机。

但现在的关键是，什么情况下收费、收了费怎么用等等，很多时候却显得没有章法，由此引发了种种冲突。

比(bi)如(ru)在(zai)上(shang)海(hai)这(zhe)起(qi)的(de)案(an)例(li)中(zhong)租(zu)户(hu)就(jiu)质(zhi)疑(yi)她(ta)已(yi)经(jing)支(zhi)付(fu)了(le)院(yuan)子(zi)的(de)租(zu)金(jin)车(che)也(ye)停(ting)在(zai)自(zi)己(ji)的(de)院(yuan)落(luo)中(zhong)不(bu)占(zhan)用(yong)公(gong)共(gong)道(dao)路(lu)为(wei)什(shen)么(me)还(hai)要(yao)给(gei)停(ting)车(che)费(fei)而(er)村(cun)委(wei)会(hui)也(ye)没(mei)有(you)出(chu)具(ju)报(bao)备(bei)审(shen)批(pi)文(wen)件(jian)也(ye)有(you)邻(lin)村(cun)的(de)村(cun)民(min)表(biao)示(shi)连(lian)民(min)村(cun)的(de)封(feng)闭(bi)式(shi)管(guan)理(li)把(ba)自(zi)己(ji)回(hui)村(cun)的(de)必(bi)经(jing)之(zhi)路(lu)也(ye)给(gei)圈(quan)了(le)进(jin)去(qu)导(dao)致(zhi)自(zi)己(ji)回(hui)家(jia)路(lu)过(guo)也(ye)得(de)收(shou)费(fei)甚(shen)至(zhi)有(you)本(ben)村(cun)村(cun)民(min)也(ye)不(bu)满(man)担(dan)心(xin)这(zhe)笔(bi)钱(qian)的(de)去(qu)向(xiang)不(bu)透(tou)明(ming)等(deng)等(deng)“好了，收功” 随着一声大喝，所有孩子都一阵欢呼，揉了揉酸疼的手脚，而后一哄而散，冲向各自的家中，准备吃早饭。在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

而在广东的案例中也类似，包括“停车闸口设置不合理”“收费偏高增加负担”“收费去向不明”“重收费，轻管理”“部分公路也被圈入收费范围”等等，都引发了不小的质疑。” 面对大孩子的取笑，小不点憨憨的笑着，黑亮的大眼眯成了月牙状，毫不在乎，坐在陶罐前用木勺舀奶，吃的很香甜。

这也说明，对于“围村收费”显然不能没有章法、各自为战了。可以想象的是，如果没有一定的共识和标准，每个村都端出一份自己的“村规”，不仅会导致纠纷频发，这种无序抬高的道路使用成本，必然给正常的经济运转带来梗阻。

而(er)从(cong)村(cun)集(ji)体(ti)的(de)角(jiao)度(du)来(lai)说(shuo)缺(que)乏(fa)程(cheng)序(xu)正(zheng)义(yi)的(de)收(shou)费(fei)也(ye)会(hui)带(dai)来(lai)负(fu)面(mian)影(ying)响(xiang)这(zhe)既(ji)包(bao)括(kuo)收(shou)取(qu)费(fei)用(yong)的(de)去(qu)向(xiang)问(wen)题(ti)也(ye)包(bao)括(kuo)因(yin)为(wei)不(bu)合(he)理(li)收(shou)费(fei)造(zao)成(cheng)的(de)租(zu)客(ke)游(you)客(ke)数(shu)量(liang)下(xia)降(jiang)从(cong)而(er)客(ke)观(guan)上(shang)影(ying)响(xiang)村(cun)民(min)的(de)致(zhi)富(fu)能(neng)力(li)

因此，对于“围村收费”，要通过调研、论证，形成一个更合理、更规范、更可预期的集体土地使用模式。道路属性如何界定，维修养护的成本究竟几何，收费标准项目是否明确，费用如何审计监督等等，都需要得到更加细致的审视。

应当说，“围村收费”城市发展过程中难以避免的现象，需要相当精巧的利益均衡。既不至于让村民受损，又不至于形成一个个“堵点”、窒碍经济活力。这是一次对治理能力的考验，应当把这个问题重视起来，梳理清楚其中的利益纠葛，也为城市的长远发展拓出更大的空间。

红星新闻特约评论员 清波

编辑 尹曙光