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根据北约相关规定，成员国每年的国防开支至少要占GDP的2%。在目前北约32个成员国中，有23个国家达到了这一标准。
特朗普在其上一总统任期内曾多次批评北约成员国的国防开支“不达标”，并以美国退出北约相要挟。
有消息称，北约成员国目前正在讨论在明年6月举行的北约领导人峰会上，将国防开支目标提升至3%。但许多成员国担心，这样一来，成员国需要作出艰难的财政决策。
英国《金融时报》报道截图
北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建接受中央广播电视总台环球资讯广播记者采访时分析说，特朗普对北约成员国提出国防开支占GDP5%的新要求，有多方面原因。
最近两年在俄乌冲突的背景下，一些欧洲国家迫于形势变化开始提升军费，国防开支占GDP达到2%的国家数量有了较大提升，北约也把这个作为一个所谓的政绩。黎明，一条十米长、水桶粗、银光灿灿的蜈蚣在山中蜿蜒而行，像是白银浇铸而成，每一节都锃亮而狰狞，划过山石时铿锵作响，火星飞溅。
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另一方面，特朗普也认为，其过去几年对北约单边施压的方式取得了效果，未来要让美国继续留在北约，其他北约成员国必须作出更多贡献，这个贡献要体现在量化的标准上。
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印度《商业标准报》报道截图
崔洪建分析认为，在当前不少欧洲国家经济增长乏力、财政状况捉襟见肘的形势下，欧洲国家和美国围绕军费开支问题的一系列博弈还会继续展开。村头是老族长石云峰的院落，由巨石堆砌而成，紧挨着焦黑而巨大的柳木。
短期内，想让所有北约成员国的国防开支达标是不可能的。对于一些欧洲国家来说，他们会被动地应对特朗普提出的新要求。
可以预见，在未来一段时间，部分成员国会不断增加军费开支，甚至可能会达到5%的上限。比如说波兰已经明确表态，可以达到5%的目标。但对于多数欧洲国家，尤其是受到俄乌冲突所谓威胁不那么强烈的国家来说，可能会采取拖延的做法。
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