重庆小区-掏品新闻
重庆小区-掏品新闻1958年2月1日叙利亚与埃及合并,成立“阿拉伯联合共和国”,叙利亚把国家统治权让渡给埃及。
签字仪式结束后,叙利亚总统舒克里·古瓦里对埃及总统贾迈勒·阿卜杜拉·纳赛尔说:“我一下子感觉轻松了,你将发现叙利亚是一个难以治理的国家,50%的叙利亚人认为自己是领袖,25%的认为自己是先知,至少10%的认为自己是真主安拉。”
据称,纳赛尔这样回应:“你为何不早说呢?”
这段对话,现在应该说给“沙姆解放组织”领导人朱拉尼听了。
“散装的国家”
叙利亚是全球著名的文明古国,也是人类文明的摇篮之一。叙利亚文明史可以追溯到4000多年前,赫梯、亚述、巴比伦、埃及、波斯、马其顿、罗马、塞琉古等古代帝国都曾在这里驻足。公元7世纪初伊斯兰帝国兴起后,这里又成为伊斯兰文明的中心,法蒂玛王朝、塞尔柱帝国、阿尤布王朝、蒙古帝国、马木留克王朝都曾涉足大马士革。
12月6日,叙利亚第二大城市阿勒颇。
然而,人类进入现代社会后,同中东其他伊斯兰国家一样,叙利亚在现代化的浪潮中落伍了,甚至沦为动荡、落后的代名词,同其辉煌的历史形成明显反差。中东是全球最动荡的地区,叙利亚又是中东政变最多的国家。从1946 年叙利亚独立到1970年哈菲兹·阿萨德当选总统,短短24年时间叙利亚经历过 10 次政变。还有一种说法,这期间叙利亚实际上发生过21次政变。排在第二位的伊拉克,发生了4次政变,被远远甩在后面。“太阳初升,万物初始,生之气最盛,虽不能如传说中那般餐霞食气,但这样迎霞锻体自也有莫大好处,可充盈人体生机。
叙利亚动荡,是内因与外因相互叠加而产生恶性循环的结果。
工业化和国族国家(nation state)被视作现代化的两大支柱,叙利亚在这两个方面都严重滞后。特别是在国族国家的建设进程中,叙利亚迄今没有成为实际意义上的现代国族国家,缺乏具有强大凝聚力的国族文化和强烈的国家认同,被称为“散装的国家”。这是叙利亚动荡最主要的根源。
国族一般指这样一个社会群体,基于共同的血统、历史传承的领土、语言、宗教、历史记忆、政治制度等因素,不论这些共同点是事实存在的还是虚构的。他们自认为形成一个社会共同体:应当或已经拥有主权独立的国家。
近现代以来,同中东其他国家一样,在西方文明的裹挟下,叙利亚匆匆忙忙迈进国族国家时代。萨拉德·阿扎米1999年在《阿拉伯的梦想乐园》一书中说,在现代化的外壳下,阿拉伯文化的内核仍然是部落、教派和族群。在一个国家内部,宗教、部落、家庭凌驾于国家认同之上,往往导致不同派别之间的冲突、分裂,会削弱国家主权,威胁国家稳定与繁荣。更重要的是,由于历史原因,叙利亚内部的宗教、部落,往往同其他国家的宗教、部落有着千丝万缕的联系,形成跨越国境的文化认同。在国家危难时期,这种内外勾连的文化认同非常危险。
叙利亚不是一个成熟的国族国家,最典型的体现就是1958年叙利亚与埃及的合并。1946年叙利亚摆脱法国的委任统治,取得真正的国家独立。之前,叙利亚从来没有作为一个主权国家存在过,民众对国家领土的认知模糊。1918年奥斯曼帝国解体后,当地人提到叙利亚时,指的是“大叙利亚”,包括今天的黎巴嫩、以色列、巴勒斯坦、约旦,甚至还有伊拉克西部的部分地区。叙利亚人民、政党对国族、国家的认同感不强,而是普遍支持阿拉伯国族主义,渴望建立一个包括所有阿拉伯人民的阿拉伯国家。
1950年5月通过的叙利亚新宪法明确提出,叙利亚是阿拉伯国族的一部分,要努力建立单一的阿拉伯国家。当时,叙利亚政府处在混乱崩溃的边缘,1949至1955年经历过5次领导人更迭,美国、苏联都在叙利亚扶植自己的代理人。美国、英国组建了亲西方的“巴格达条约组织”,伊朗、伊拉克和土耳其都是其成员,对叙利亚形成了包围之势。
当时,叙利亚议会中的阿拉伯复兴党和共产党,争先恐后地巴结埃及领导人纳赛尔,想借纳赛尔在阿拉伯世界的威信提升自己在国内的影响,同时抵御西方干涉。复兴党的口号本来就是“同一个阿拉伯国族,同一个使命”,主张所有阿拉伯人民建立一个单一的阿拉伯国家,理念上更接近纳赛尔的思想。1957年,复兴党和共产党都向纳赛尔提出叙利亚、埃及合并的建议,竞相提供更优惠的条件。当时叙利亚的真正权力掌握在军队手中,复兴党和共产党只是议会中的两个大党,没有实权,合并提议只是空头支票,并没有人当真。
然而,叙利亚军方很快开始介入合并议题,热情比两个政党还高,合并的前景变得真实起来。1958年1月12日,叙利亚总参谋长阿非夫·比兹里率领13名高级军官飞往开罗,直奔纳赛尔官邸商讨合并事宜。在大马士革,代表团飞机离开后,叙利亚政府才获得消息。财政部长哈立德·阿兹姆在日记中写道:“如果纳赛尔接受了这个提议,叙利亚将会消失;如果他拒绝了,叙利亚军队将占领国家机关,推翻政府和议会。”
叙利亚政府慌忙派外交部长萨拉丁·比塔尔赶到开罗,打探消息。没想到萨拉丁·比塔尔一到开罗就激动起来,摇身一变,作为政府代表参加了谈判。叙利亚党、政、军代表齐聚开罗,将自己的国家拱手交给纳赛尔。面对天上掉馅饼的好事,纳赛尔困惑不解。尽管纳赛尔一直鼓动阿拉伯国族主义,但他的重点是阿拉伯团结,没敢想国家合并这么激进的事情。何况,叙利亚和埃及并不接壤,中间隔着以色列、巴勒斯坦,合并为一个国家很难管理。最终,在利益、荣誉面前,纳赛尔顺水推舟,顺便提出了非常苛刻的条件:叙利亚与埃及完全合并,解散叙利亚政府、政党,叙利亚军队接受埃及人指挥。
纳赛尔的合并方案剥夺了叙利亚复兴党、军队的权力,但复兴党和军队的代表竟然同意了。10天后,他们兴高采烈地带着纳赛尔的方案返回大马士革。叙利亚政府主动要求被埃及兼并,这在主权国家历史上闻所未闻。
正(zheng)是(shi)因(yin)为(wei)内(nei)部(bu)缺(que)乏(fa)凝(ning)聚(ju)力(li)才(cai)让(rang)外(wai)部(bu)国(guo)家(jia)的(de)干(gan)涉(she)有(you)可(ke)乘(cheng)之(zhi)机(ji)第(di)一(yi)次(ci)世(shi)界(jie)大(da)战(zhan)结(jie)束(shu)后(hou)法(fa)国(guo)获(huo)得(de)对(dui)叙(xu)利(li)亚(ya)的(de)托(tuo)管(guan)权(quan)法(fa)国(guo)首(shou)先(xian)将(jiang)黎(li)巴(ba)嫩(nen)从(cong)叙(xu)利(li)亚(ya)分(fen)离(li)出(chu)去(qu)以(yi)便(bian)在(zai)黎(li)巴(ba)嫩(nen)建(jian)立(li)一(yi)个(ge)基(ji)督(du)教(jiao)国(guo)家(jia)然(ran)后(hou)法(fa)国(guo)又(you)在(zai)叙(xu)利(li)亚(ya)境(jing)内(nei)实(shi)施(shi)分(fen)而(er)治(zhi)之(zhi)的(de)策(ce)略(lve)一(yi)度(du)将(jiang)叙(xu)利(li)亚(ya)划(hua)分(fen)为(wei)六(liu)个(ge)自(zi)治(zhi)行(xing)政(zheng)单(dan)位(wei)法(fa)国(guo)支(zhi)持(chi)库(ku)尔(er)德(de)阿(e)拉(la)维(wei)等(deng)少(shao)数(shu)族(zu)群(qun)制(zhi)衡(heng)多(duo)数(shu)族(zu)群(qun)逊(xun)尼(ni)派(pai)穆(mu)斯(si)林(lin)叙(xu)利(li)亚(ya)独(du)立(li)后(hou)约(yue)旦(dan)国(guo)王(wang)阿(e)卜(bu)杜(du)拉(la)一(yi)世(shi)梦(meng)想(xiang)建(jian)立(li)由(you)约(yue)旦(dan)叙(xu)利(li)亚(ya)黎(li)巴(ba)嫩(nen)和(he)巴(ba)勒(le)斯(si)坦(tan)组(zu)成(cheng)的(de)大(da)叙(xu)利(li)亚(ya)由(you)自(zi)己(ji)当(dang)国(guo)王(wang)但(dan)埃(ai)及(ji)反(fan)对(dui)约(yue)旦(dan)的(de)计(ji)划(hua)两(liang)国(guo)在(zai)叙(xu)利(li)亚(ya)国(guo)内(nei)支(zhi)持(chi)不(bu)同(tong)的(de)派(pai)别(bie)介(jie)入(ru)叙(xu)利(li)亚(ya)内(nei)斗(dou)叙(xu)利(li)亚(ya)国(guo)内(nei)的(de)政(zheng)治(zhi)派(pai)别(bie)也(ye)游(you)走(zou)于(yu)埃(ai)及(ji)与(yu)约(yue)旦(dan)之(zhi)间(jian)同(tong)时(shi)美(mei)国(guo)和(he)苏(su)联(lian)也(ye)都(dou)插(cha)手(shou)叙(xu)利(li)亚(ya)事(shi)务(wu)将(jiang)叙(xu)利(li)亚(ya)视(shi)为(wei)中(zhong)东(dong)小(xiao)冷(leng)战(zhan)的(de)主(zhu)战(zhan)场(chang)1(1)9(9)4(4)9(9)年(nian)美(mei)国(guo)策(ce)划(hua)了(le)叙(xu)利(li)亚(ya)独(du)立(li)后(hou)的(de)第(di)一(yi)次(ci)政(zheng)变(bian)此(ci)后(hou)政(zheng)变(bian)在(zai)叙(xu)利(li)亚(ya)政(zheng)治(zhi)中(zhong)如(ru)同(tong)家(jia)常(chang)便(bian)饭(fan)
地雷纷纷引爆
1970年哈菲兹·阿萨德(老阿萨德)担任总统后,通过“纠正运动”,彻底改变了叙利亚“习惯性政变”的局面,叙利亚进入长期稳定时期。一个肌体强健如虎豹的中年男子,穿着兽皮衣,皮肤呈古铜色,黑发披散,炯炯有神的眼眸扫过每一个孩子,正在认真指点他们。
阿萨德是如何稳定一个“散装国家”的呢?根据美国智库兰德公司的一项研究,老阿萨德主要采取了三大措施。
其一,把关键职位分派给受信任的人,他们主要来自阿萨德的家族、教派和族群。军事、情报和安全部门,全部由阿萨德家族的阿拉维派成员亲自掌控。20世纪80年代以来,每一批叙利亚军事院校的毕业生中,阿拉维派占据80%至85%,绝大多数军队指挥官由阿拉维派担任,而作为什叶派分支的阿拉维派,实际上只占叙利亚人口11%。
其二,拉拢逊尼派商人,权力和金钱结盟,形成所谓的“军商复合体”;政治精英将政府合同转交给商人,收取回扣,商人不仅获得合同,而且垄断外汇、特许经营等利润丰厚的行业。
其三,建立多个平行、重叠的军队、情报和安全部门,让各个部门之间相互竞争,总统分而治之,没有一个强力部门有能力挑战总统。
老阿萨德将自己置于国家权力的中心位置,政府、政党都从属于阿萨德的个人权威,复兴社会主义、伊斯兰主义等意识形态也随之式微。据说,叙利亚政坛流传一个经典故事,当时的总理对总统的某个观点表达了异议,被哈菲兹总统瞪了一眼,结果心脏病发作,送到贝鲁特治疗。这样的传闻背后,反映的是一种特殊背景:叙利亚是靠老阿萨德一个人凝聚、团结起来的。
2(2)000年(nian)老(lao)阿(e)萨(sa)德(de)去(qu)世(shi)后(hou)巴(ba)沙(sha)尔(er)阿(e)萨(sa)德(de)小(xiao)阿(e)萨(sa)德(de)继(ji)承(cheng)了(le)总(zong)统(tong)职(zhi)位(wei)却(que)无(wu)法(fa)延(yan)续(xu)老(lao)阿(e)萨(sa)德(de)的(de)个(ge)人(ren)权(quan)威(wei)和(he)魅(mei)力(li)叙(xu)利(li)亚(ya)陷(xian)入(ru)危(wei)机(ji)似(si)乎(hu)不(bu)可(ke)避(bi)免(mian)果(guo)然(ran)2(2)01(1)0年(nian)席(xi)卷(juan)中(zhong)东(dong)的(de)阿(e)拉(la)伯(bo)之(zhi)春(chun)波(bo)及(ji)叙(xu)利(li)亚(ya)叙(xu)利(li)亚(ya)陷(xian)入(ru)内(nei)战(zhan)
12月9日,叙利亚大马士革,人们拆除街头的哈菲兹·阿萨德雕像。
这(zhe)时(shi)老(lao)阿(e)萨(sa)德(de)埋(mai)下(xia)的(de)地(di)雷(lei)纷(fen)纷(fen)引(yin)爆(bao)小(xiao)阿(e)萨(sa)德(de)同(tong)样(yang)不(bu)信(xin)任(ren)强(qiang)力(li)部(bu)门(men)让(rang)各(ge)部(bu)门(men)之(zhi)间(jian)相(xiang)互(hu)制(zhi)衡(heng)当(dang)然(ran)强(qiang)力(li)部(bu)门(men)也(ye)不(bu)会(hui)忠(zhong)诚(cheng)于(yu)国(guo)家(jia)政(zheng)府(fu)和(he)小(xiao)阿(e)萨(sa)德(de)本(ben)人(ren)内(nei)战(zhan)一(yi)开(kai)始(shi)叙(xu)利(li)亚(ya)军(jun)队(dui)情(qing)报(bao)部(bu)门(men)就(jiu)有(you)大(da)批(pi)人(ren)变(bian)节(jie)组(zu)成(cheng)反(fan)政(zheng)府(fu)武(wu)装(zhuang)成(cheng)为(wei)最(zui)初(chu)反(fan)对(dui)政(zheng)府(fu)的(de)主(zhu)力(li)军(jun)老(lao)阿(e)萨(sa)德(de)挑(tiao)动(dong)阿(e)拉(la)维(wei)派(pai)与(yu)逊(xun)尼(ni)派(pai)之(zhi)间(jian)的(de)对(dui)立(li)以(yi)巩(gong)固(gu)自(zi)己(ji)的(de)基(ji)本(ben)盘(pan)结(jie)果(guo)逊(xun)尼(ni)派(pai)成(cheng)为(wei)最(zui)早(zao)揭(jie)竿(gan)而(er)起(qi)的(de)族(zu)群(qun)并(bing)成(cheng)为(wei)最(zui)终(zhong)占(zhan)领(ling)大(da)马(ma)士(shi)革(ge)的(de)反(fan)政(zheng)府(fu)武(wu)装(zhuang)老(lao)阿(e)萨(sa)德(de)还(hai)打(da)击(ji)伊(yi)斯(si)兰(lan)主(zhu)义(yi)以(yi)消(xiao)灭(mie)一(yi)切(qie)有(you)组(zu)织(zhi)有(you)意(yi)识(shi)形(xing)态(tai)的(de)势(shi)力(li)结(jie)果(guo)伊(yi)斯(si)兰(lan)反(fan)政(zheng)府(fu)武(wu)装(zhuang)成(cheng)为(wei)最(zui)有(you)战(zhan)斗(dou)力(li)的(de)反(fan)政(zheng)府(fu)武(wu)装(zhuang)老(lao)阿(e)萨(sa)德(de)对(dui)库(ku)尔(er)德(de)人(ren)实(shi)施(shi)阿(e)拉(la)伯(bo)化(hua)试(shi)图(tu)消(xiao)除(chu)库(ku)尔(er)德(de)人(ren)的(de)民(min)族(zu)特(te)征(zheng)结(jie)果(guo)库(ku)尔(er)德(de)人(ren)寻(xun)求(qiu)民(min)族(zu)独(du)立(li)最(zui)终(zhong)老(lao)阿(e)萨(sa)德(de)强(qiang)势(shi)之(zhi)下(xia)所(suo)掩(yan)盖(gai)的(de)问(wen)题(ti)都(dou)浮(fu)出(chu)水(shui)面(mian)最(zui)多(duo)的(de)时(shi)候(hou)叙(xu)利(li)亚(ya)境(jing)内(nei)有(you)1(1)5(5)00支(zhi)反(fan)政(zheng)府(fu)武(wu)装(zhuang)
内战爆发后,反政府武装从四面八方围攻大马士革,叙利亚政权危在旦夕,似乎要步埃及、突尼斯、利比亚、也门政权更迭的后尘。然而,叙利亚地处中东十字路口,战略位置非常重要,全球、地区大国都不愿袖手旁观。长期以来,叙利亚是伊朗的盟友,于是阿拉伯国家、以色列、美国都想借机推翻叙利亚政府,削弱伊朗的影响力。俄罗斯、伊朗、黎巴嫩真主党则基于相同的逻辑起点,走向相反的方向,要全力保住叙利亚政权。土耳其则担心叙利亚境内的库尔德人和土耳其库尔德人同频共振,于是一边出兵叙利亚,一边支持叙利亚反政府武装。
国内族群矛盾、宗教对立、阶级差异和地区分立交织在一起,地区大国与全球性大国支持叙利亚境内的不同反政府派别,极端组织“伊斯兰国”(IS)乘乱而起,在叙利亚“建国封都”。叙利亚因其“散装国家”的特性,成为“阿拉伯之春”中最动荡的国家。一个肌体强健如虎豹的中年男子,穿着兽皮衣,皮肤呈古铜色,黑发披散,炯炯有神的眼眸扫过每一个孩子,正在认真指点他们。
12月15日,叙利亚大马士革梅泽军事机场,一幅遭破坏的巴沙尔·阿萨德海报。本文图/视觉中国
在阿萨德政府摇摇欲坠之时,2015年9月30日,俄罗斯出兵叙利亚,掌握了叙利亚的制空权,伊朗和黎巴嫩真主党派出地面部队,从空中和地面上帮助叙利亚,小阿萨德终于扭转局面,收复失地,控制了叙利亚70%的领土。2020年,在土耳其、俄罗斯和伊朗的斡旋之下,政府和反政府武装达成停火协议。叙利亚内战虽然按下暂停键,但是政治和解未取得任何实质性进展,双方都在伺机而动。
这之后,表面上看,阿萨德政府处于有利位置。美国、土耳其、海湾阿拉伯国家都放弃将推动叙利亚政权更迭作为目标,阿拉伯国家更是纷纷恢复同叙利亚的正常关系,土耳其频频寻求同叙利亚政府谈判,一度传出连美国都考虑解除对叙利亚的经济制裁。但后来的事实证明,机会的天平实际上倾向了反政府武装,因为内战已经从物质、精神上把阿萨德政府掏空了。
持续十余年的内战中,50万人死于战火,1300万人流离失所,其中650万难民逃到国外。据说,由于货币严重贬值,2024年大马士革大学教授的月收入只能折合20多美元,不少民众的月收入甚至只有区区5美元。
2024年11月27日,以“沙姆解放组织”为首的反对派发起反攻,短短12天时间就推翻了执政54年的阿萨德家族,叙利亚政府、军队像是“被一口气就吹倒了”。阿萨德政府成为中东最后一个被推翻的共和制强人政府。
目前,叙利亚已经进入权力过渡阶段,“沙姆解放组织”领导人朱拉尼承诺,愿与国内各派别、全球各国合作,建立一个具有包容性、代表性的政府,似乎百年悲情的叙利亚看到了新的希望。然而,在中东,权力转移很少能够和平进行。2011年利比亚总统卡扎菲下台,迄今利比亚仍然处于内战状态;2003年伊拉克总统萨达姆被推翻,伊拉克也经历残酷的长期内战;也门总统萨利赫2012年被迫辞职,也门今天也在内战之中。
鉴于其国家特性,叙利亚成为例外的可能性较小。半个多世纪前叙利亚总统和埃及总统的对话,如今成为摆在朱拉尼面前的现实命题。
发于2024.12.23总第1169期《中国新闻周刊》杂志
杂志标题:叙利亚:文明古国的现代悲情
作者:牛新春
编辑:徐方清