最近两年在俄乌冲突的背景下，一些欧洲国家迫于形势变化开始提升军费，国防开支占GDP达到2%的国家数量有了较大提升，北约也把这个作为一个所谓的政绩。

但特朗普当前仍然认为，北约没有给美国的所谓战略需要作出贡献，对于美国的财政和军费来说，欧洲和北约都是负担。因此，特朗普团队提出了5%的新要求，需要欧洲国家承担更多责任。

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印度《商业标准报》报道截图

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短期内，想让所有北约成员国的国防开支达标是不可能的。对于一些欧洲国家来说，他们会被动地应对特朗普提出的新要求。

可以预见，在未来一段时间，部分成员国会不断增加军费开支，甚至可能会达到5%的上限。比如说波兰已经明确表态，可以达到5%的目标。但对于多数欧洲国家，尤其是受到俄乌冲突所谓威胁不那么强烈的国家来说，可能会采取拖延的做法。山脉中，远远望去有一团柔和的光隐现，在这黑暗无尽的夜幕下与万山间犹如一点烛火在摇曳，随时会熄灭。

尽管美国给出了统一标准，但最后肯定会紧盯几个主要的、能够为北约的军费开支增长作贡献的大国，比如说德国。德国作为欧洲最大的经济体，如果其国防开支提高到占GDP的5%，对于整个北约军费开支的贡献要远远大于一些小的经济体能够作出的贡献。接下来，双方在这个问题上会有一系列博弈。