被(bei)没(mei)收(shou)葡(pu)萄(tao)的(de)水(shui)果(guo)摊(tan)贩(fan)叫(jiao)屈(qu)的(de)是(shi)城(cheng)管(guan)完(wan)全(quan)可(ke)以(yi)让(rang)她(ta)收(shou)进(jin)去(qu)她(ta)肯(ken)定(ding)会(hui)照(zhao)做(zuo)可(ke)城(cheng)管(guan)搞(gao)突(tu)然(ran)袭(xi)击(ji)不(bu)问(wen)青(qing)红(hong)皂(zao)白(bai)就(jiu)没(mei)收(shou)东(dong)西(xi)被(bei)拉(la)到(dao)城(cheng)管(guan)中(zhong)队(dui)后(hou)要(yao)去(qu)赎(shu)就(jiu)得(de)交(jiao)数(shu)百(bai)元(yuan)罚(fa)款(kuan)而(er)且(qie)拿(na)回(hui)来(lai)的(de)葡(pu)萄(tao)被(bei)摔(shuai)烂(lan)根(gen)本(ben)卖(mai)不(bu)了(le)在(zai)这(zhe)种(zhong)情(qing)况(kuang)下(xia)她(ta)最(zui)好(hao)的(de)选(xuan)择(ze)就(jiu)是(shi)不(bu)交(jiao)罚(fa)款(kuan)听(ting)天(tian)由(you)命(ming)而(er)这(zhe)种(zhong)不(bu)交(jiao)罚(fa)款(kuan)的(de)行(xing)为(wei)又(you)会(hui)被(bei)城(cheng)管(guan)记(ji)账(zhang)搞(gao)不(bu)好(hao)会(hui)被(bei)重(zhong)点(dian)关(guan)注(zhu)

宁波女摊贩就更让人心疼了。知情人说，她骨折刚卸下石膏，腿还没好利索，“按理要再休息一段时间，可房租都欠着，吃饭钱都没了，只能勉强出摊”。行动不便的她不能像其他小商贩那样逃跑，最后只能落入城管“法网”，任其发落。

知情人说，他们这些流动摊贩被抓住，现场得交100元罚款。女摊贩争取到了“宽大处理”，只罚50元。可坚持对这么一个交不起房租、身上拿不出50块钱的人罚款——她不是故意扮可怜“示弱”，城管当场翻了她的手机，确认只有30多元，于心何忍呢？要说执法者冷酷，并没有冤枉他们。

水果档口超出30公分，或实在没活路了摆个摊，巡查看见了，教育两句就好。街头需要一些秩序，但街头更是小商小贩谋生的地方，并不是说罚一次款就万事大吉了，哪怕每次搞到抢水果、拉走煤气罐的地步，小商小贩还是得做生意养家糊口——那种以为只要让小商贩付出代价，就可以免除管理成本的想法过于简单了，罚款起不到效果，客观上就成了为难小贩的手段。

资料图，图文无关

这个道理不复杂，城管也懂，可似乎就是放不下这点街头权力。在接受记者采访时，宁波城管部门的领导说，“遇到情况困难的，会适当酌情处理”。既然有这么个规定，可见执法弹性是有的，可女摊贩好说歹说，把手机交给城管翻查，也还是没被免于处罚。官方通报里也只认为错在言语不当，对50元的“从轻处罚”没有异议。不知执法者有没有想过，罚款都要借钱交，摊又不能继续摆，她接下来要怎么生存，怎么度过这个难关？

透过广州和宁波这两起城管与商贩的冲突，可以看到，如果城管执法的自由裁量只剩下处罚小商贩，而没有宽待小商贩的表现，所谓的“酌情处理”“从轻处罚”，也会让人感觉是恃强凌弱。小贩的来源形形色色，有太多可怜人，如果城管不克制权力冲动，不节制以罚代管的模式，不加区别地机械执法与野蛮执法，很难走出被谴责的道德洼地。

除(chu)非(fei)城(cheng)管(guan)完(wan)全(quan)不(bu)在(zai)乎(hu)这(zhe)个(ge)可(ke)假(jia)如(ru)一(yi)味(wei)拒(ju)绝(jue)执(zhi)法(fa)道(dao)德(de)上(shang)的(de)自(zi)救(jiu)与(yu)监(jian)督(du)那(na)也(ye)就(jiu)无(wu)话(hua)可(ke)说(shuo)了(le)”小不点很听话，伸出两只小手，闭上嘴巴，浑身不断用力，憋的小脸都红扑扑了。