世界第三大海湾的危与机

地处大西洋沿岸的几内亚湾，是非洲最大、世界第三大海湾，位于西非与中非的十字路口。长约6000公里的海岸线上分布着喀麦隆、刚果（布）、加蓬、科特迪瓦、尼日利亚等19个国家，总面积约230万平方公里。

几(ji)内(nei)亚(ya)湾(wan)蕴(yun)藏(zang)丰(feng)富(fu)的(de)矿(kuang)产(chan)石(shi)油(you)天(tian)然(ran)气(qi)渔(yu)业(ye)等(deng)资(zi)源(yuan)石(shi)油(you)产(chan)量(liang)占(zhan)非(fei)洲(zhou)总(zong)量(liang)的(de)2(2)3(3)已(yi)探(tan)明(ming)石(shi)油(you)储(chu)量(liang)和(he)天(tian)然(ran)气(qi)储(chu)量(liang)分(fen)别(bie)占(zhan)世(shi)界(jie)的(de)4(4)5(5)和(he)2(2)7(7)

位于赤道与本初子午线交汇处，几内亚湾独特的地理位置使其成为世界上最重要的海上运输贸易平台之一。其航运贸易量占非洲的60%以上，拥有近20个商业海港，是往返非洲第一和第二大石油生产国尼日利亚和安哥拉的主要通道。

得天独厚的资源禀赋带来发展优势，而威胁蓝色经济发展的安全隐患也层层交织。相关统计显示，2011～2015年，几内亚湾海盗袭击案件每年发生30～70件；2013年，几内亚湾超越索马里周边海域成为非洲海盗犯罪最为高发的地区。

“哪里有财富，哪里就有风险和觊觎。”贝宁海军参谋长多萨·温帕坦上校说。

2013年，几内亚湾国家领导人共同签署《雅温得行为准则》，凝聚维护海上共同安全的共识，各国加大反海盗护航巡航力度，加强立法追责，开展海上联合执法。2023年，几内亚湾海域共发生22起武装抢劫事件，占全球同类事件的18.3%，与2020年相比下降超过60%。

目前，几内亚湾安全形势总体稳定良好，但寻求可持续性的安全治理方案仍是各国共同心声。喀麦隆海军参谋长门杜阿·让准将表示，沿岸国家治理能力有限，守护蓝色经济发展不仅需要沿岸国家紧密合作，更需要国际社会的更多支持。” 几名老人先后开口，他们或蹙眉或深思，讨论最近的一些危险征兆，觉得有不同寻常的事情发生了。

协力打造“安全之湾”

当今世界，国与国命运交织、休戚与共。几内亚湾的安全稳定，对于域内国家、整个非洲乃至世界各国的发展都具有重要意义。

近年来，中国海军积极维护几内亚湾安全稳定，与几内亚湾国家海上力量加强交流合作，取得一系列丰硕成果。

舰艇访问增进互信。2023年6月至7月，中国海军第43批护航编队先后抵达科特迪瓦、加纳、尼日利亚、加蓬、刚果（布）五国进行友好访问。“中国海军护航编队访问期间，前往加蓬海军‘姆比尼’号护卫艇进行参观交流，协助我们维修舰艇装备。”加蓬海军参谋长贝卡雷·马永准将回忆。

2024年9月，中国海军“和平方舟”号医院船到访刚果（布），这是中国海军两年内的第二次到访。“中国海军的两次访问具有象征意义，中国和几内亚湾国家在装备、培训、技术以及海洋环境感知等领域有着广阔合作空间。”刚果（布）海军参谋长勒内·恩加农戈准将说。

联合演习提升能力。近年来，中国海军舰艇编队先后访问非洲20余个国家，与尼日利亚等10余个国家海上力量开展联合演训。2024年6月，中国海军组织执行第46批护航任务的许昌舰赴尼日利亚参加多边联合演习，此次联演课题为“反海盗、反盗油”，组织舰艇机动、联合巡逻、通信操演等科目演练。

多哥海军参谋长巴巴特·阿杜达姆上校表示，希望中国海军舰艇编队来多访问，开展联合演练、联合巡逻、专业研讨等活动，共同提升应对海上安全风险挑战能力。

“未来，中国海军可以在态势信息共享、联合指挥协同、统一行动规划等方面与几内亚湾国家共建应对海上安全威胁的协调机制，推动几内亚湾安全合作再上新台阶。”海军指挥学院某教研室副主任张磊说。

在刚果（布）黑角，中国海军第 43 批护航编队官兵向码头迎接人员挥手致意（2023年7月14日摄） 刘哲浩摄 / 本刊

发展铸就“繁荣之湾”

发(fa)展(zhan)和(he)安(an)全(quan)是(shi)一(yi)体(ti)之(zhi)两(liang)翼(yi)驱(qu)动(dong)之(zhi)双(shuang)轮(lun)随(sui)着(zhe)共(gong)建(jian)一(yi)带(dai)一(yi)路(lu)倡(chang)议(yi)深(shen)入(ru)推(tui)进(jin)中(zhong)非(fei)合(he)作(zuo)项(xiang)目(mu)越(yue)来(lai)越(yue)多(duo)涉(she)及(ji)领(ling)域(yu)越(yue)来(lai)越(yue)广(guang)帮(bang)助(zhu)非(fei)洲(zhou)及(ji)几(ji)内(nei)亚(ya)湾(wan)国(guo)家(jia)提(ti)升(sheng)自(zi)身(shen)安(an)全(quan)保(bao)卫(wei)能(neng)力(li)体(ti)现(xian)了(le)中(zhong)国(guo)的(de)合(he)作(zuo)诚(cheng)意(yi)与(yu)大(da)国(guo)担(dan)当(dang)马(ma)威(wei)说(shuo)面部很平，只有一只竖眼，开合间像是一道金色的闪电划过，犀利慑人。

近年来，中国海军通过军官交流培训等方式拓展合作，提升几内亚湾国家长期安全治理能力，已为来自几内亚湾国家的1200余名官兵提供专业培训。

“喀麦隆海军建军历史较短，还是一支年轻的军队。中国海军提供的培训内容，可以有针对性地帮助我国海军提升海上保卫能力。”2024年9月进入海军指挥学院交流培训的喀麦隆海军少校斯蒂芬感触颇深。

中非合作论坛北京峰会通过《关于共筑新时代全天候中非命运共同体的北京宣言》和《中非合作论坛－北京行动计划（2025－2027）》，开启了双方携手推进现代化、促进繁荣发展的新篇章，也为共同打造可持续发展的蓝色经济引擎提供了重要契机。

“中国海军将与几内亚湾国家海上力量一道，共同维护海上良好秩序，加强海洋环境保护，扩大海上公共安全产品供给等，用具体落实推动构建新时代全天候中非命运共同体，为中非经济社会可持续发展‘保驾护航’。”张磊说。

“友谊万岁！”研讨会上，几内亚海军参谋长马马杜·亚亚·迪亚洛少将用中文铿锵有力地说出这句话，现场响起热烈掌声。■