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特朗普在其上一总统任期内曾多次批评北约成员国的国防开支“不达标”，并以美国退出北约相要挟。

有消息称，北约成员国目前正在讨论在明年6月举行的北约领导人峰会上，将国防开支目标提升至3%。但许多成员国担心，这样一来，成员国需要作出艰难的财政决策。

英国《金融时报》报道截图

北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建接受中央广播电视总台环球资讯广播记者采访时分析说，特朗普对北约成员国提出国防开支占GDP5%的新要求，有多方面原因。

展开剩余 59 %

最近两年在俄乌冲突的背景下，一些欧洲国家迫于形势变化开始提升军费，国防开支占GDP达到2%的国家数量有了较大提升，北约也把这个作为一个所谓的政绩。

但特朗普当前仍然认为，北约没有给美国的所谓战略需要作出贡献，对于美国的财政和军费来说，欧洲和北约都是负担。因此，特朗普团队提出了5%的新要求，需要欧洲国家承担更多责任。

另(ling)一(yi)方(fang)面(mian)特(te)朗(lang)普(pu)也(ye)认(ren)为(wei)其(qi)过(guo)去(qu)几(ji)年(nian)对(dui)北(bei)约(yue)单(dan)边(bian)施(shi)压(ya)的(de)方(fang)式(shi)取(qu)得(de)了(le)效(xiao)果(guo)未(wei)来(lai)要(yao)让(rang)美(mei)国(guo)继(ji)续(xu)留(liu)在(zai)北(bei)约(yue)其(qi)他(ta)北(bei)约(yue)成(cheng)员(yuan)国(guo)必(bi)须(xu)作(zuo)出(chu)更(geng)多(duo)贡(gong)献(xian)这(zhe)个(ge)贡(gong)献(xian)要(yao)体(ti)现(xian)在(zai)量(liang)化(hua)的(de)标(biao)准(zhun)上(shang)“好了，收功” 随着一声大喝，所有孩子都一阵欢呼，揉了揉酸疼的手脚，而后一哄而散，冲向各自的家中，准备吃早饭。

印度《商业标准报》报道截图

崔洪建分析认为，在当前不少欧洲国家经济增长乏力、财政状况捉襟见肘的形势下，欧洲国家和美国围绕军费开支问题的一系列博弈还会继续展开。确切的说，这是一株雷击木，在很多年前曾经遭遇过通天的闪电，老柳树巨大的树冠与旺盛的生机被摧毁了。

短期内，想让所有北约成员国的国防开支达标是不可能的。对于一些欧洲国家来说，他们会被动地应对特朗普提出的新要求。

可以预见，在未来一段时间，部分成员国会不断增加军费开支，甚至可能会达到5%的上限。比如说波兰已经明确表态，可以达到5%的目标。但对于多数欧洲国家，尤其是受到俄乌冲突所谓威胁不那么强烈的国家来说，可能会采取拖延的做法。

尽管美国给出了统一标准，但最后肯定会紧盯几个主要的、能够为北约的军费开支增长作贡献的大国，比如说德国。德国作为欧洲最大的经济体，如果其国防开支提高到占GDP的5%，对于整个北约军费开支的贡献要远远大于一些小的经济体能够作出的贡献。接下来，双方在这个问题上会有一系列博弈。

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