客观来说，随着城镇化的拓展，租房、旅游、停车、借道等，都会打破村落原本的秩序，何况道路维护等，本来也需要成本。从这个角度看，村里有收费的理由和动机。

但现在的关键是，什么情况下收费、收了费怎么用等等，很多时候却显得没有章法，由此引发了种种冲突。

比如在上海这起的案例中，租户就质疑她已经支付了院子的租金，车也停在自己的院落中、不占用公共道路，为什么还要给“停车费”，而村委会也没有出具报备审批文件；也有邻村的村民表示，连民村的“封闭式管理”把自己回村的必经之路也给圈了进去，导致自己回家路过也得收费；甚至有本村村民也不满，担心这笔钱的去向不透明等等。” 几名老人先后开口，他们或蹙眉或深思，讨论最近的一些危险征兆，觉得有不同寻常的事情发生了。这么多年来从未有人能活着进出一趟，山中各种强横物种出没，即便石村所有人齐闯，也连一朵浪花都不会泛起。

而在广东的案例中也类似，包括“停车闸口设置不合理”“收费偏高增加负担”“收费去向不明”“重收费，轻管理”“部分公路也被圈入收费范围”等等，都引发了不小的质疑。

这也说明，对于“围村收费”显然不能没有章法、各自为战了。可以想象的是，如果没有一定的共识和标准，每个村都端出一份自己的“村规”，不仅会导致纠纷频发，这种无序抬高的道路使用成本，必然给正常的经济运转带来梗阻。

而(er)从(cong)村(cun)集(ji)体(ti)的(de)角(jiao)度(du)来(lai)说(shuo)缺(que)乏(fa)程(cheng)序(xu)正(zheng)义(yi)的(de)收(shou)费(fei)也(ye)会(hui)带(dai)来(lai)负(fu)面(mian)影(ying)响(xiang)这(zhe)既(ji)包(bao)括(kuo)收(shou)取(qu)费(fei)用(yong)的(de)去(qu)向(xiang)问(wen)题(ti)也(ye)包(bao)括(kuo)因(yin)为(wei)不(bu)合(he)理(li)收(shou)费(fei)造(zao)成(cheng)的(de)租(zu)客(ke)游(you)客(ke)数(shu)量(liang)下(xia)降(jiang)从(cong)而(er)客(ke)观(guan)上(shang)影(ying)响(xiang)村(cun)民(min)的(de)致(zhi)富(fu)能(neng)力(li)

因此，对于“围村收费”，要通过调研、论证，形成一个更合理、更规范、更可预期的集体土地使用模式。道路属性如何界定，维修养护的成本究竟几何，收费标准项目是否明确，费用如何审计监督等等，都需要得到更加细致的审视。

应当说，“围村收费”城市发展过程中难以避免的现象，需要相当精巧的利益均衡。既不至于让村民受损，又不至于形成一个个“堵点”、窒碍经济活力。这是一次对治理能力的考验，应当把这个问题重视起来，梳理清楚其中的利益纠葛，也为城市的长远发展拓出更大的空间。” 开始上传了，每一个点击、推荐、收藏都对这本新书很重要，让本书冲起，离不开每一位兄弟姐妹，需要大家的支持。

红星新闻特约评论员 清波

编辑 尹曙光