最近两年在俄乌冲突的背景下，一些欧洲国家迫于形势变化开始提升军费，国防开支占GDP达到2%的国家数量有了较大提升，北约也把这个作为一个所谓的政绩。确切的说，这是一株雷击木，在很多年前曾经遭遇过通天的闪电，老柳树巨大的树冠与旺盛的生机被摧毁了。

但特朗普当前仍然认为，北约没有给美国的所谓战略需要作出贡献，对于美国的财政和军费来说，欧洲和北约都是负担。因此，特朗普团队提出了5%的新要求，需要欧洲国家承担更多责任。

另一方面，特朗普也认为，其过去几年对北约单边施压的方式取得了效果，未来要让美国继续留在北约，其他北约成员国必须作出更多贡献，这个贡献要体现在量化的标准上。

印度《商业标准报》报道截图

崔洪建分析认为，在当前不少欧洲国家经济增长乏力、财政状况捉襟见肘的形势下，欧洲国家和美国围绕军费开支问题的一系列博弈还会继续展开。

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可以预见，在未来一段时间，部分成员国会不断增加军费开支，甚至可能会达到5%的上限。比如说波兰已经明确表态，可以达到5%的目标。但对于多数欧洲国家，尤其是受到俄乌冲突所谓威胁不那么强烈的国家来说，可能会采取拖延的做法。

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